Kluczowa nowelizacja przepisów techniczno-budowlanych 2025: Fundamenty drżą. Moja wstępna analiza.
Kosmetyka ? – co oznacza nowelizacja Dz. U. 2025 poz. 1352?
Właśnie skończyłem „lekturę” Dziennika Ustaw z 7 października 2025 r., poz. 1352, ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 25 września 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych.
To długo wyczekiwana nowelizacja rozporządzenia bazowego z 24 czerwca 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 1518) a w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych. I już po wstępnym przejrzeniu wiem jedno: to nie jest drobna kosmetyka. To zmiany, które realnie zatrzęsą tym, jak projektujemy i audytujemy drogi w Polsce.
Koniec „zasad wiedzy technicznej”? Uchylenie § 3 to rewolucja dla projektantów i audytorów.
Zmiany dotykają samych fundamentów naszej pracy. Mówimy tu o rewolucji w podejściu do „zasad wiedzy technicznej” – tak, chodzi o słynny § 3 starego rozporządzenia, który właśnie został uchylony! To zapis, który przez lata mógł być dla nas – projektantów i audytorów – kluczową kotwicą przy interpretacji przepisów.
§ 3. Jeżeli w przepisach rozporządzenia nie określono warunku lub określono go w sposób ogólny, drogę projektuje się,
buduje, przebudowuje lub użytkuje zgodnie z zasadami wiedzy technicznej zawartej w szczególności:
1) we wzorcach i standardach rekomendowanych przez ministra właściwego do spraw transportu na podstawie przepisów
o drogach publicznych;
2) w Polskich Normach.
Kluczowe zmiany w przepisach techniczno-budowlanych, które widzę na pierwszy rzut oka.
Ale to dopiero początek. Na pierwszy rzut oka, oprócz wspomnianego § 3, widzę też zupełnie nowe podejście w kilku obszarach:
Obowiązek uwzględniania zmian klimatu w projektowaniu dróg.
Do przepisów wprost wchodzą zapisy dotyczące uwzględniania ryzyka i oddziaływań wynikających ze zmiany klimatu. Ustawodawca wymienia tu m.in. ulewne deszcze, powodzie, susze czy osuwiska. To ogromna zmiana w filozofii projektowania.
„1a. Projektując drogę, w odpowiednim zakresie uwzględnia się ryzyka i oddziaływania wynikające ze zmiany klimatu, w szczególności związane z ulewnymi deszczami, powodziami, suszami, falami upałów, bardzo silnym wiatrem lub osuwiskami.”;
Nowe definicje i parametry – „jezdnia manewrowa” i zmiany dla klasy GP.
Dostajemy też długo oczekiwaną, legalną definicję „jezdni manewrowej” oraz kluczowe zmiany w parametrach, na przykład dla prędkości na drogach klasy GP (teraz inaczej dla jednej, a inaczej dla dwóch jezdni głównych).
„5) jezdnia dodatkowa ‒ jezdnię niebędącą jezdnią główną, jezdnią zbierająco-rozprowadzającą, jezdnią łącz-nicy ani jezdnią manewrową;”,
„6a) jezdnia manewrowa ‒ jezdnię w ramach miejsca obsługi podróżnych, miejsca dla służb, obwodu utrzymania drogi, parkingu lub zatoki postojowej oddzielonej od jezdni głównej, jezdni dodatkowej, jezdni łącznicy lub jezdni zbierająco-rozprowadzającej;”,
To sprawia, że szybka weryfikacja, które odcinki dróg krajowych w Polsce mają właśnie klasę GP, staje się jeszcze ważniejsza przy analizie projektów. Jeśli chcesz to błyskawicznie sprawdzić, odsyłam Cię do mojej autorskiej aplikacji Klasy Dróg Krajowych w Polsce, gdzie możesz filtrować i wyszukać dowolny odcinek.
„3) dla klasy GP:
a) o dwóch jezdniach głównych – standardowo 110 km/h, w trudnych warunkach dopuszcza się 100, 90 lub 80 km/h,
b) o jednej jezdni głównej – standardowo 100 km/h, w trudnych warunkach dopuszcza się 90 lub 80 km/h;”;
To dopiero początek. Śledź moje kolejne analizy nowelizacji z 2025 roku.
Mam teraz sporo materiału do przemyślenia. Każdy z tych punktów to temat na osobną notatkę, zwłaszcza gdy patrzę na to okiem audytora BRD. Jak to wpłynie na nasze audyty? Jak to interpretować przy ocenie projektów? Będę te zmiany rozkładał na czynniki pierwsze w kolejnych wpisach. Nie da się ukryć, zaczyna się bardzo ciekawy okres w naszej branży.
Przydatne linki: